習近平總書記指出，《胡錦濤文選》對新世紀新階段黨和國家事業發展經驗的總結，對全黨更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，不斷開創中國特色社會主義偉大事業新局面，具有十分重要的意義?！吨泄仓醒腙P于學習〈胡錦濤文選〉的決定》要求，學習《胡錦濤文選》，要根據時代變化和實踐發展，認真研究解決重大而緊迫的問題，堅持理論指導和實踐探索辯證統一，不斷實現理論創新和實踐創新良性互動，在這種統一和互動中發展21世紀中國的馬克思主義。認認真真、原原本本、融會貫通地學習《胡錦濤文選》，必須發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，牢固樹立尊重實踐、尊重群眾的科學態度，全面把握實踐要求。

同貫徹落實好新發展理念緊密結合起來

發展對堅持和發展中國特色社會主義具有決定性意義，是解決中國所有問題的關鍵。胡錦濤同志作為黨的第十六屆、十七屆中央委員會總書記，面對中國進入新世紀新階段世情、國情、黨情的深刻變化，集中全黨智慧，創造性地回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成和貫徹了科學發展觀。實踐已經證明，科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，把我們黨對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，實現了我們黨在指導思想上的又一次與時俱進，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。學習《胡錦濤文選》，我們要深刻領會科學發展觀的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質、根本要求，結合新的形勢，破解發展難題，厚植發展優勢，不斷開創我國發展新境界。要深刻認識黨的十八大以來特別是十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是與科學發展觀一脈相承的，適應了全面建成小康社會新的發展要求，體現了我們黨對發展規律的新認識。要始終牢記發展是硬道理、發展必須是科學發展，立足社會主義初級階段基本國情和階段性特征，總結我國改革開放以來的發展實踐，牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局。

發展也是解決西藏所有問題的關鍵。由于特殊的自然環境和歷史原因，西藏與全國其他地區相比經濟社會發展水平和質量仍然滯后，經濟發展的初級性、依賴性特征明顯，總體發展水平低，人均地區生產總值不到全國平均水平的2/3，城鄉人均收入排在全國倒數幾位，教育、醫療、文化等社會事業與基本公共服務相對落后。學習《胡錦濤文選》，要同貫徹落實好新發展理念緊密結合起來。堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持就業第一、教育優先的原則，堅持發展建立在生態安全基礎上，發揮西藏重要的高原特色農產品基地、重要的世界旅游目的地的優勢，以基礎設施、特色優勢產業、生態保護與建設為重點，以提高經濟發展質量和效益為中心，以加快改革開放、促進市場要素流動為途徑，推進經濟社會協調發展、走向全面小康，推進民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福，推進生態安全屏障建設、走向生態全面改善。

提高對全面建成小康社會的規律性認識

全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，是幾代中國共產黨人接續奮斗的重要目標。黨的十六大提出，要在本世紀頭20年全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨中央對小康社會建設特別是對“不斷提高人民生活質量和水平，是我們一切工作的出發點和落腳點，也是全面建成小康社會的根本目的”這一歷史命題進行了偉大的探索和實踐，其間我國經濟總量躍升到世界第二位，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階。黨的十八大明確提出到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標，并在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上提出了一系列新的要求?，F在，我國已進入全面建成小康社會決勝階段。我們要統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，保持經濟社會發展良好勢頭，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進社會主義文化強國建設。要以保障和改善民生為重點加快發展各項社會事業，堅決打贏脫貧攻堅戰，切實關心和扶持各類困難群眾，努力建成人民群眾滿意、高質量的小康社會。

西藏與全國一道全面建成小康社會，任務非常繁重艱巨。學習《胡錦濤文選》，要提高對全面建成小康社會的規律性認識。西藏在全面建成小康社會的目標上要堅持實事求是，不要也不能照搬照抄內地標準，不要強化生產總值導向，而是要突出民生導向，讓廣大農牧民得到實惠、感受到發展成果。要正確認識西藏是全國貧困面最大、貧困程度最深地區的現實區情和階段性特征，不斷研究新情況、解決新問題。要抓好精準扶貧、精準脫貧，把解決困難群眾脫貧問題作為西藏實現全面建成小康社會目標的最突出任務，著力找窮根、拔窮根，扎實解決導致貧困發生的關鍵問題，提高扶貧方式實效性，增強貧困地區“造血”功能。要大力推進基本公共服務，黨和政府承擔起教育、就業、社保、醫療、濟困等方面的職責，把全心全意為人民服務的宗旨落到實處，最大限度調動各方面積極性、主動性、創造性，激發市場活力和社會創造力，確保全面建成小康社會取得決定性勝利，為建設富強民主文明和諧的社會主義新西藏打下堅實基礎。

深刻認識改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇

改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。胡錦濤同志說：“面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去三十多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。新時期最鮮明的特點是改革開放。”改革開放近40年的實踐，是中國共產黨人接力探索的偉大實踐，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。在我國改革進入啃硬骨頭、打攻堅戰的關鍵時期，黨中央著眼新形勢新任務，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對全面深化改革作出了戰略決策和系統部署，既注重全面、系統、整體推進，又注重在重要領域和關鍵環節加快實現突破，我國興起了新一輪改革高潮。

黨和國家在西藏推進改革開放，極大解放和發展了社會生產力，極大地改善了西藏各族群眾生產生活條件。特別是黨的十八大以來，西藏經濟建設顯著加強，基礎設施建設顯著加強，民生保障顯著加強，反分裂斗爭顯著加強，涉藏對外工作顯著加強。學習《胡錦濤文選》，要深刻認識改革開放是決定當代中國和社會主義新西藏命運的關鍵抉擇，必須根據中央關于西藏工作的決策部署，繼續高舉改革開放偉大旗幟，堅持改革正確方向，勇于全面深化改革，轉變發展觀念、創新發展模式，不斷把改革開放推向前進。要把政府作用和市場作用更好結合起來，大力培育市場主體，加快完善市場體系，加快轉變政府職能，逐步使市場機制在資源配置中發揮決定性作用。要把借助外力和激發內力更好結合起來，構建以外力促內力、以“輸血”助“造血”的體制機制，推進參與式、包容性、融合式發展，形成推動經濟社會發展的新功能。要把對內開放與對外開放更好結合起來，實施全方位對內、對外開放，推動西藏經濟更好融入全國經濟大局，成為國家面向南亞開放的重要通道。要把新型城鎮化與新農村建設更好結合起來，實現新型城鎮化和新農村建設的“雙輪驅動”，努力建設特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的城鎮和農村。要把開發建設與生態保護更好結合起來，按照國家主體功能區戰略，努力走出一條具有中國特色、西藏特點的可持續發展之路。

著眼于完成黨的歷史使命

辦好中國的事情，關鍵在中國共產黨。胡錦濤同志說：“抓好黨的建設是全黨同志的共同任務，更是各級黨委的硬任務。”我們黨以改革創新精神持續加強和改進黨的建設，在提高黨的建設科學化水平、提高全黨思想政治水平、抓好各級領導班子建設、夯實黨執政的組織基礎、全面加強新形勢下領導干部作風建設、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等各方面提出了一系列重要的論述和要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以上率下，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，從制定和落實八項規定入手，相繼開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，集中整治黨風，嚴厲懲治腐敗，著力凈化黨內政治生態，管黨治黨取得新的明顯成效，創造積累了新的經驗。

做好西藏工作，必須堅持黨的領導。學習《胡錦濤文選》，要著眼于完成黨的歷史使命和黨在西藏執政的現實任務。要從西藏經濟社會長足發展和長治久安的工作總目標出發，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把全面從嚴治黨的要求落到實處，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要全面加強黨的建設，牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，繼續從嚴從實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。著力建設好各級領導班子、干部人才隊伍、基層組織，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，使各級黨組織和全黨同志切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，夯實黨在西藏的執政基礎。要牢固樹立西藏在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上沒有任何特殊性的思想，認真落實主體責任和監督責任，把黨要管黨、從嚴治黨落實到黨的建設全過程，教育引導廣大黨員、干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，弘揚嚴的精神、實的作風，營造風清氣正的政治生態、干事創業的良好氛圍。

（執筆：史云峰）

(轉載自西藏日報2016年10月29日理論縱橫版)