總予 ··································································· （1）

引言 ··································································· （2）

第一章 “治邊穩藏”戰略思想提出的背景······················（5）

  一、西藏觸入多民族國家的歷史進程 ·························（5）

  二、近現代西藏疆域危機········································· （11）

  三、中國共產黨維護西藏穩定的歷程 ························（18）

第二章 “治邊穩藏”戰略思想的科學內涵 ·····················（29）

  一、西藏穩定問題的異質性 ···································· （29）

  二、維護西藏穩定問題的性質和特點························· （38）

第三章 “治邊穩藏”戰略思想的時代價值······················ （43）

  一、“治邊穩藏”是基于對國際國內形勢的準確判斷和對歷

       史現實的正確把握而提出的重要戰略思想·············（43）

  二、“治邊穩藏”的戰略思想是對黨在西藏工作的在認識與

      在凝結······················································· （48）

  三、以中國夢凝聚西藏各族干部群眾為實現“治邊穩藏”戰

      略構想而努力奮斗········································ （51）

第四章 實現“治邊穩藏”所需要的全性視野和創新途徑····（54）

  一、“六個必須”——實現治邊穩藏的政治基石···············（54）

  二、政治體系建設——實現治邊穩藏的組織基礎············ （59）

  三、民族區域自治制度——實現治邊穩藏的制度保障······ （74）

  四、經濟社會全面發展——實現治邊穩藏的經濟基礎······ （80）

  五、加強文化建設——實現治邊穩藏的文化基礎··········· （86）

  六、構建和諧西藏，維護社會穩定······················· （90）

參考文獻····························································· （97）