黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內外面臨的形勢任務，科學總結和運用黨的建設豐富經驗，強調必須毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。針對西藏黨的建設問題，習近平總書記高度關注，特別是在中央第六次、第七次西藏工作座談會和慶祝西藏和平解放70周年來藏視察之際，都作出了重要指示。黨的十八大以來，自治區黨委堅決把黨中央決策部署轉化為實際行動，推動西藏黨的建設不斷走深走實，各項工作取得了令人矚目的成績，為實現中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章提供了堅強政治保證。發揚偉大歷史主動精神，奮力推進新時代西藏黨的建設新的偉大工程是歷史的啟示、現實的需要和未來的呼喚。

一、黨的建設是西藏革命、建設和改革開放事業取得勝利的根本保證

近代以來，隨著清王朝的衰落和外部勢力入侵，西藏地方內外矛盾復雜嚴峻。新中國成立前夕，黨中央就已對解放西藏事宜作出了謀劃和安排。伴隨著十八軍進藏，西藏黨組織進入起步階段，經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的演變，這一過程的實現是歷史的選擇、人民的選擇。在這一過程中，中國共產黨領導西藏各族人民取得了和平解放與民主改革的勝利、實現了西藏社會制度的歷史性跨越、完成了改革開放和社會主義現代化建設的歷史使命，極大改善了各族人民生產生活條件。

七十多年來，西藏經濟社會發展始終與黨組織的發展變化息息相關。西藏之所以能夠取得短短幾十年跨越上千年的偉大成就，根本原因在于中國共產黨的堅強領導。事實雄辯地證明，沒有中國共產黨就沒有社會主義新西藏，也不會有西藏的美好未來。不忘來時路，奮斗正當時。當歷史的接力棒傳到我們手中，我們唯有準確把握黨歷史發展的主題主線、主流本質，從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量，全面推進黨的建設新的偉大工程，才能在時代的洪流中行穩致遠，創造出無愧于時代和人民的新輝煌。

二、新時代黨的建設是西藏取得全方位進步、歷史性成就的堅強引領

黨的十八大以來，西藏黨的建設步入新時代，全面開啟了從嚴管黨治黨新征程。自治區黨委在深入學習領會中央精神的基礎上，持續在堅持問題導向、補齊短板弱項、提高工作水平上下功夫，推動從嚴管黨治黨走深走實。在實踐層面，自治區黨委圍繞時代大局，認真貫徹落實黨中央決策部署，針對黨員干部、農牧民黨員的特點和基層黨組織的薄弱環節，以“政治標準要更高、黨性要求要更嚴、組織紀律性要更強”為標準，不斷提高黨員和基層黨組織的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，扎實有效開展各項黨的建設工作，確保把全區黨組織建設得更加堅強有力。全區各級黨組織、廣大黨員深刻認識中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導、中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在堅持“三個牢固樹立”的前提下認真謀劃黨的建設工作重點任務，以釘釘子精神推動全面從嚴管黨治黨在西藏落地生根，不斷開創黨的建設工作新局面。具體而言，新時代西藏黨的建設成效主要體現在以下幾個方面。

黨的政治引領作用突出。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十八大以來，自治區黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，進一步強化政治引領，嚴明政治紀律和政治規矩，引導各級黨組織和廣大黨員不斷增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保黨始終總攬全局、協調各方；認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和組織路線，切實增強黨組織在西藏工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，不斷凝聚奮進力量。比如，嚴明反分裂斗爭紀律，嚴明共產黨員不得信仰宗教的紀律，在維護祖國統一、開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定；認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，不斷增強黨內政治生活的政治性、原則性和嚴肅性等。

黨的思想建設成效卓著。黨的十八大以來，自治區黨委把思想理論建設作為基礎性建設擺在黨的建設的重要位置，圍繞推進馬克思主義中國化時代化大眾化和用科學理論武裝黨員、干部這兩大任務，持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育工作，重點提升用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力，更好地使這一科學思想成為全區黨員的思想武器和行動指南。同時，不斷加強習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略學習教育，通過穩步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“三個意識”宣傳教育，推動黨史學習教育常態化長效化等一系列舉措，引導黨員切實把堅定的理想信念轉化為干事創業的實際行動。

黨的組織建設不斷深化。黨的十八大以來，自治區黨委嚴把政治關，完善選拔任用黨員干部相關人事制度，一體推進富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。比如，西藏積極推行公開選拔黨政機關干部競爭上崗制度，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔配備到各級領導崗位；大力開展干部培訓工作，著力提升干部整體素質和能力；加強村（社區）黨組織和帶頭人隊伍建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，始終把加強基層黨組織建設作為黨建基礎性工作等。

黨的作風建設持續發力。黨的十八大以來，自治區黨委始終堅持把正風肅紀反腐貫穿全面從嚴治黨全過程，把黨的根本宗旨、光榮傳統、優良作風相關要求落實到實際行動中，壓緊壓實管黨治黨政治責任。一是進一步堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于改進作風、狠抓落實和西藏工作的重要論述，使廣大黨員干部充分理解學習作風建設的相關要求；二是按照自治區第十次黨代會部署，改進作風、狠抓落實，動員廣大黨員干部認真查作風、查責任、查漏洞、查落實，進一步弘揚優良作風、做到苦干實干；三是堅持黨員干部聯系服務群眾制度，深入開展黨員干部結對認親幫扶活動，增進黨員干部同廣大群眾的情感聯系。同時，依托紅色教育資源，強化紅色教育資源開發和教育工作，持續引導廣大黨員干部傳承和弘揚“兩路”精神、老西藏精神，不斷錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。

基層黨組織成為攻堅克難的戰斗堡壘。黨的執政基礎穩不穩，關鍵要看基層黨組織建設是否扎實有力。黨的十八大以來，自治區黨委加強關鍵部位、重點領域黨組織建設，做到黨的組織、黨的領導、黨的工作在基層單位全覆蓋。廣大基層黨組織作用不斷凸顯，鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰斗堡壘持續筑牢。比如，制定出臺推進基層組織標準化建設實施意見，大力推進村級組織活動場所建設和制度建設，加強村級組織人員配備、辦事流程標準化建設、特殊時期流動黨支部建設等。

根據中國共產黨西藏自治區黨內統計公報，截至2021年12月31日，全區黨員總數為43.3萬名，黨的基層組織有2.2萬個。黨的十八大以來，新入黨的黨員人數為17.8萬名，占全區黨員總數的41.1%；村（社區）“兩委”班子成員中黨員比例達到100%；全區城市街道、鄉鎮、社區、行政村黨組織覆蓋率達到100%，全區機關單位已建立黨組織占機關單位總數的100%，全區事業單位已建立黨組織占事業單位總數的99.6%，全區公有制企業已建立黨組織占公有制企業總數的97.9%，全區符合“三有”標準的非公有制企業建立黨組織覆蓋率達到73.4%，社會組織建立黨組織覆蓋率達到97.4%。

在西藏這樣特殊的邊疆民族地區，反分裂斗爭形勢越是尖銳復雜，改革發展穩定任務越是艱巨繁重，越要加強黨對西藏工作的全面領導，越要夯實黨在西藏的執政基礎，越要推進黨的建設新的偉大工程，才能為新時代西藏長治久安和高質量發展提供堅強組織保證。

三、發揚偉大歷史主動精神，奮力推進新時代西藏黨的建設新的偉大工程

立足新起點，開啟新征程。中國共產黨主導和推動了西藏七十多年的滄桑巨變，書寫了西藏歷史上的恢宏史詩，增強了黨的歷史自信，堅定了黨的歷史自覺。站在新的起點上，我們要以“百尺竿頭思更進，策馬揚鞭自奮蹄”的主動精神，不斷提高應對重大斗爭、防范重大風險的能力，奮力將新時代西藏黨的建設新的偉大工程推向前進、贏得未來。要居安思危，不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的“病毒”。

必須始終堅持黨的全面領導。做好西藏工作，關鍵在黨。黨的領導是西藏取得輝煌成就的堅強保證，今天我們更需要通過堅持黨的全面領導走向更加美好的未來，這也是新時代黨的治藏方略的根本要求。堅持黨對西藏工作的全面領導，就是要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定自覺做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終保持堅強政治定力和正確前進方向，找到工作的切入點、實踐的結合點、發展的契合點，堅定不移把黨的建設各項要求落到實處，廣泛動員黨員群眾奮進新征程、建功新時代，形成建設社會主義現代化新西藏的強大力量。

必須把握從嚴管黨治黨主基調。繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程重點是推動全面從嚴管黨治黨走深走實。全區要堅持把正風肅紀反腐推向深入，堅定不移糾“四風”樹新風，嚴肅黨內政治生活，深入推進反腐敗斗爭，持續加強監督執紀，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態?；谖鞑胤捶至讯窢幍膰谰蝿?，要堅持制度治黨、依規治黨，把完善黨內法規制度體系、提高制度執行力貫穿始終，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

必須加強黨的長期執政能力建設。能力關乎成敗和未來，對一個人如此，對一個執政黨更是如此。習近平總書記指出：“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。”其中最根本的就是堅持全心全意為人民服務的宗旨意識夠強、本領過硬。要加強黨的長期執政能力建設，一是要增強黨組織運轉效能，夯實黨在西藏的執政基礎；二是要不斷吸納、培養更多高質量人才，全面提高西藏黨員的素質和能力，二者缺一不可。

在新的奮斗征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷發揚歷史主動精神，以更高標準、更實舉措推進黨的建設新的偉大工程，全面提高西藏黨的建設質量和科學化水平，引領西藏長治久安和高質量發展新征程。

                                                        （作者：西藏自治區黨委黨校黨史黨建教研部 講師 梁寧）