西藏自治區中國特色社會主義理論體系研究中心

自治區黨委書記王君正在多次會議和多種場合強調指出，要持續做好人口素質提升、人心凝聚、人才培養的工作。其中人心凝聚，事關黨在西藏的執政根基，事關建設社會主義現代化新西藏，事關中華民族偉大復興戰略全局。人心是最大的政治，這是馬克思主義唯物史觀的集中體現，更是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。做好人心凝聚的工作，就是要我們始終堅持以人民為中心的根本立場，同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，不斷凝聚起建設社會主義現代化新西藏的磅礴力量。

一、凝聚人心的理論邏輯

《孟子·離婁上》有云：“得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”此即為眾所周知的“得民心者得天下”。這一論述其實不僅涉及到“得天下必須得民心”的價值邏輯，也涉及到“如何得民心”的實踐路徑——“所欲與之聚之，所惡勿施爾也”。新時代，以習近平同志為核心的黨中央提出“人心是最大的政治”，已然超越了傳統社會之“天下”與“民心”的邏輯關系范疇，而是將馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合，立足馬克思主義唯物史觀，全面統籌歷史全局與時代大勢，提出政治實踐的基本價值判斷和核心實踐命題。

新時代做好人心凝聚工作的理論前提是習近平新時代中國特色社會主義思想關于“人心是最大的政治”這一新觀點新論斷新思想，而“人心是最大的政治”則是立足于馬克思主義唯物史觀基礎上的基本價值判斷。人心是一個指代性的概念范疇，我們不能作望文生義的理解；凝聚人心，說到底，是要把歷史性實踐的主體力量整合起來。恩格斯曾指出，“歷史是這樣創造的：最終的結果總是從許多單個的意志的相互沖突中產生出來的……這樣就有無數相互交錯的力量，有無數個力的平行四邊形，由此就產生出一個合力”。人類社會發展“與其說是個別人物，即使是非常杰出的人物的動機，不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族，并且在每一民族中間又是使整個階級行動起來的動機；而且也不是短暫的爆發和轉瞬即逝的火光，而是持久的、引起重大歷史變遷的行動”。“現實的人”是人類社會歷史發展的實踐主體，是推動世界歷史前進的根本動力。同時，馬克思主義也堅定地認為，只有堅持人民群眾創造歷史的主體地位，堅持“一切為了人民，一切依靠人民”，才能在遵循歷史發展客觀規律和發揮歷史主動性相統一的實踐基礎上實現人類歷史發展的合規律性和合目的性的統一，不斷開創歷史偉業。由此，馬克思、恩格斯指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”列寧也指出：“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。”

上述論斷正是基于深厚的實踐，同時，中國革命和建設的實踐又再一次深刻印證了馬克思主義唯物史觀的科學性、合理性和正確性。在新民主主義革命時期，若沒有凝聚起億萬人心，就難以得到人民群眾的全力支持，更不可能推翻三座大山、建立新中國；在社會主義革命和建設時期，若沒有凝聚起億萬人心，就難以在一窮二白、艱難困苦的環境中突破封鎖、自力更生，更不可能為改革開放奠定堅實的基礎；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，若沒有凝聚起億萬人心，就難以在蘇東劇變的世界歷史背景下團結一心地建設社會主義現代化，更不可能開辟出中國特色社會主義發展道路；在中國特色社會主義新時代，若沒有凝聚起億萬人心，就難以在世界百年未有之大變局的時勢下匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量，更不可能“攻克許多長期沒有解決的難題，辦成許多事關長遠的大事要事”。同樣，在西藏，若沒有我們黨把人心凝聚起來，又怎會有和平解放、民主改革、實行民族區域自治、開展社會主義現代化建設的偉大歷史性實踐，又怎會有西藏從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放。

二、凝聚人心的價值意蘊

作為凝聚人心邏輯前提和判斷基礎的“人心是最大的政治”，是中國共產黨人創造性地堅持和發展馬克思主義唯物史觀的產物，在推進中國特色社會主義偉大歷史性實踐的基礎上，實現了黨的群眾觀點和群眾路線的理論創新和發展，對推進中國特色社會主義偉大事業具有重大的理論價值和實踐價值。

正是人心所向，方才支撐起中國共產黨牢不可破的領導地位和執政地位，同時，也正是始終代表著人民群眾根本利益、堅持以人民為中心的中國共產黨，才能凝聚起億萬人心，匯聚起推動社會歷史發展的強大合力。古今中外，歷朝歷代，唯有順應人心民意，才能得到人民的支持，維護和鞏固團結穩定的社會局面；反之，與人民群眾意志和心愿相背離，也必然與社會歷史發展的基本趨勢相悖，最終走向人亡政息的宿命。中國共產黨建黨伊始，就把“為中國人民謀幸福”作為矢志不渝的初心和使命，百余年的奮斗皆為實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益而擔當作為。作為民族的脊梁，中國共產黨將億萬人心凝聚到“為中華民族謀復興”的旗幟下，帶領中華民族和中國人民頑強奮斗，擺脫了近代以來被奴役、被壓迫、被欺凌的悲慘命運，從無到有地建設社會主義，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大歷史性跨越，正在朝著實現中華民族偉大復興的中國夢而闊步前進。同時，在此歷史性實踐進程中，人民對美好生活的向往始終是中國共產黨的奮斗目標，人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。人心始終站在中國共產黨一邊，人民始終和中國共產黨同心同德、同向同行。

歷史前進絕不會一帆風順，要化解前進道路上的一切風險挑戰，必然也必須緊緊依靠人民群眾。人民群眾的衷心擁護和大力支持，是我們黨執政不可或缺的根基和依靠。從這個意義上來說，人心向背關乎我們黨的前途命運和生死存亡。誠如習近平總書記所言：“即使是實現了現代化的國家，如果執政黨背離人民，也會損害現代化成果。”新時代的十余年間，我們面臨著世情國情黨情極其復雜嚴峻的形勢，中國共產黨團結帶領億萬中國人民統籌應對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等各方面的風險挑戰考驗。當前和今后，我們還會面臨更多風高浪急甚至驚濤駭浪的考驗，沒有人心的凝聚和人民的支持，我們將寸步難行，乃至動搖執政根基。應對風險挑戰，推動中華民族偉大復興的歷史性實踐，人心向背至關重要。歷史和現實雄辯地證明，只有凝聚人心、依靠人民，我們的事業才能乘風破浪、化危為機。習近平總書記強調：“贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。”毫無疑問，堅持“人心是最大的政治”的基本理念，全力做好凝聚人心的工作，是對新時代重大時代課題之“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的深刻回應。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，始終心系西藏人民，習近平總書記親自主持召開了第六次、第七次中央西藏工作座談會，確定了新時代黨的治藏方略。“十個必須”中的“必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則”和“必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點”，兩次具體提到“凝聚人心”，彰顯了人心凝聚工作在黨的西藏工作中的重要地位。以自治區黨委書記王君正為班長的自治區黨委全面貫徹落實黨的二十大精神和新時代黨的治藏方略，堅持以人民為中心的發展思想，堅持把人民放在心中最高位置，把人心凝聚到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來、凝聚到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，從而才能著力推進“四個創建”、努力做到“四個走在前列” ，開創社會主義現代化新西藏建設的生動局面。

三、凝聚人心的實踐要求

在《共產黨宣言》中，馬克思、恩格斯鮮明地指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”“為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，是凝心聚力共同奮斗的事業。以“堅持人民至上”“以人民為中心”為價值導向的凝聚人心，是馬克思主義世界觀和方法論的深刻體現，更是馬克思主義政黨的本質要求。我們要譜寫好中國式現代化的西藏篇章，實現中華民族偉大復興中國夢，就必須緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持續做好人心凝聚工作，夯實黨在西藏執政的“人心”根基。

持續做好人心凝聚工作，就要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，堅定歷史自信，增強歷史主動，全面從嚴管黨治黨，加強黨對西藏工作的全面領導，確保西藏工作的正確方向，始終把人心凝聚到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來、凝聚到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，夯實做好人心凝聚工作的政治基礎。

持續做好人心凝聚工作，就要堅持高質量發展是硬道理，持續擴大經濟規模、提升發展質量、優化生產力布局，確保西藏在中國式現代化新征程上行穩致遠。要完整準確全面貫徹新發展理念，正確處理局部和全局、重點和一般、短期目標和長期目標的關系，確保西藏經濟社會發展始終沿著正確的方向前進。要用好穩中求進、以進促穩、先立后破的重要方法論，科學處理好穩和進的關系，準確把握好立和破的順序，為推動高質量發展注入強勁動力。要積極主動解決好事關西藏經濟社會發展的人口、人心、人才問題，持續做好人口素質提升、人心凝聚、人才培養工作，為西藏高質量發展提供有力支撐。

持續做好人心凝聚工作，就要高度重視意識形態工作，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，旗幟鮮明地抵制和反對各種反動思想和錯誤思潮，守好西藏輿論陣地，將網絡等新型傳播平臺作為意識形態斗爭重要陣地，高度重視網絡安全，弘揚正能量，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝群眾、教育群眾，深入挖掘西藏優秀傳統文化與社會主義核心價值觀相契合的思想認識、倫理準則和價值觀念等，堅持守正創新、推動優秀傳統文化的創新性發展和創造性轉化，大力繁榮文化事業、發展文化產業，提升公共文化服務能力，不斷滿足人民群眾的文化需求，夯實做好人心凝聚工作的思想文化基礎。

持續做好人心凝聚工作，就要持續大力改善民生，大力推動基礎設施建設和公共服務設施建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推動鄉村振興和統籌城鄉協調發展，全面促進就業增收、不斷提高農牧民群眾收入水平，推進教育均衡化發展，加強國家通用語言文字教育教學力度，提升公共衛生服務能力和水平，加強基層衛生服務和養老保障，深化群眾性文明創建，積極發展群眾性體育事業，全力辦好各項民生實事，積極回應群眾關切、解決民生熱點問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，夯實做好人心凝聚工作的現實基礎。

持續做好人心凝聚工作，就要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅持和加強黨對民族工作的全面領導，堅持和完善民族區域自治制度，不斷增強“五個認同”，深入開展民族團結進步創建，推進民族事務治理體系和治理能力現代化，引導西藏各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念；全面貫徹落實習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神，貫徹黨的宗教工作基本方針，加強黨對宗教工作的領導，不斷完善宗教事務治理體系，積極推進藏傳佛教中國化，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，夯實做好人心凝聚工作的社會基礎。

（執筆：毛奇，系自治區黨委黨校教授）